使命担当看招商：以“三支队伍”为笔，绘就枢纽经济高质量发展新图景

　　在长三角北翼的地理坐标上，淮安正经历着一场深刻的产业变革。当“公铁水空管”五位一体的立体交通网络与“7+3”先进制造业集群、“353”战略性新兴产业融合集群相遇，当千年运河的流淌声与科技创新的浪潮声共鸣，这座曾经的“运河之都”正以枢纽经济为支点，撬动区域经济转型升级的全新格局。

　　这场变革的背后，是淮安建强制造业招商、建精科技招商、建优服务业招商“三支队伍”，常态化开展高频次、小分队、精准化、专业化招商，构建起与枢纽经济深度融合的招商体系。

　　提升专业能力，以制造业招商推动聚链成群

　　在淮安工业园区，化工专业硕士出身的招商一部副部长张伟浩历经环保、盐碱产业发展服务中心等多个岗位历练，积累了丰富的化工产业经验。加入招商队伍后，他持续提升沟通协调、产业研判和政策分析能力，迅速成长为独当一面的“招商能手”，白天走访企业、夜晚研读政策、周末奔赴展会。上海国际化工展览会上，他敏锐捕捉到总投资10.5亿元海森化工项目的投资意向，积极向企业宣传推介我市重点产业发展方向以及营商环境、投资政策等。凭借扎实的产业知识储备，张伟浩为企业量身定制落地方案，高效组织多轮实地考察和商务谈判，以专业素养和优质服务赢得企业信赖，最终成功推动项目落户园区。

　　产业项目好比高质量发展的“种子”，做好专业化、精准化招商选资则是将“优良种子”引入淮安。如今，一支“懂产业、通项目、善服务、有激情”的专业化招商队伍正逐步形成，他们把全市资源优势、产业优势、区位优势、交通优势、生态优势转化为发展的新动能新优势，成为淮安制造业招商的核心竞争力。

　　数据显示，仅在去年，我市平均每周新签约投资亿元以上产业项目18个、新开工11个、新竣工9个。这几年，依托内河航运等综合交通枢纽优势，以产业链招商为抓手，汇聚了中天新材料、巨石玻纤、捷泰新能源、天合光能、阿特斯、益海嘉里等行业龙头企业，推动新材料、高端装备、绿色食品等产业集群加快崛起，为全市高质量跨越发展提供重要支撑，推动淮安向长三角先进制造业融合发展集聚区阔步迈进。

　　强化创新赋能，下好科技招商先手棋

　　现代枢纽经济早已超越了单纯的物流成本优势。它将交通流量转化为经济增量、将区位优势转化为创新胜势的关键，在于吸引和培育那些知识密集、技术前沿的产业与项目。近年来，我市锚定“长三角北部重要产业科技创新高地”建设目标，立足枢纽优势，以科技创新为引领，精准布局科技招商“强引擎”，推动创新要素加速集聚、产业能级持续跃升。

　　以中微精瓷新材料项目为例，这家由海归团队创办的企业，凭借钇稳定氧化锆微球产品打破日韩垄断，填补本地产业链空白。项目落地过程中，科技招商评价体系通过“负面扣分制+奖励加分制”动态评估，不仅为其引荐、对接下游企业，还在场地改造和生产线搭建方面提供了有力支持，推动其中试目标提前半年实现。项目投产后，预计年产值达3000万元，成为新材料产业集群的一颗闪耀“新星”。

　　据了解，我市建立“科技含量+创新能力”双核心评价标准，重点围绕项目研发实力、科创人才团队、知识产权布局、社会资本参与度等维度，精准构建起科创项目“筛选网”。为拓宽招商渠道，我市还设立科技招商局，统筹推进全市科技招商工作，参与研判并推动落地一批重点项目。近三年来，我市签约招引“小而美”科技项目超1300个，竣工投产“优而精”高科技工业项目超400个。

　　深化两业融合，以服务业招商拓展发展空间

　　服务业与枢纽经济是相互依存、双向赋能的共生关系，二者协同发展能形成“枢纽聚流、服务增值”的良性循环。近年来，我市以枢纽经济为纽带，聚焦生产性服务业与生活性服务业协同升级，通过精准招商、载体提质、生态优化三维发力，推动服务业向专业化、高端化、数字化加速转型，为区域经济高质量发展注入强劲“服务动能”。

　　位于京杭运河与淮河入海水道“十字交汇处”的黄码港，“通江达海”区位优势明显。围绕“绿色食品+水运物流”两大主导产业，黄码港以“港口建在产业旁、产业围着港口转”的模式，吸引江苏省运河航运有限公司的强势加盟，普洛斯、增力物流等物流巨头相继落户，搭建起现代化数智水运物流平台，产业协同效应不断放大。

　　据江苏省发改委发布的《2025年江苏省服务业重点项目清单》显示，淮安市23个项目入选，总投资达320.29亿元，年度计划投资82.85亿元，项目数量和投资额均创历史新高，推动枢纽经济成果加速转化。

　　随着《淮安市加快生产性服务业高质量发展行动方案(2025-2027年)》出台，我市明确重点发展物流服务、金融服务、商务服务、科技服务、贸易服务五大优势型生产性服务业，提质发展数字信息、节能环保、人力资源三大成长型生产性服务业，将重塑全市服务业的产业新格局，推动枢纽经济从“通道经济”向“产业经济”“价值经济”升级。

　　潮涌运河畔，枢纽聚商机。淮安以招商为钥，持续奏响制造业招商筑牢发展根基、科技招商激活创新引擎、服务业招商提升城市能级的铿锵乐章，在枢纽经济的赛道上跑出高质量发展加速度。