省政协委员、市政协副主席、农工党淮安市委会主委郑劲松：提升苏北创新浓度 促进区域协调发展

　　“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展工作。当前，我省正全力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，亟待采取有力举措提升苏北地区创新浓度，促进区域协调发展。”省两会期间，省政协委员、市政协副主席、农工党淮安市委会主委郑劲松在接受采访时说，建议开展苏北创新浓度提升专项行动，为我省高质量发展提供更坚实的支撑。

　　郑劲松说，“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”是习近平总书记对江苏的殷切嘱托，也是江苏“走在前、做示范”的必答题。我省进一步明确，要加快省内创新资源优化布局，推动有条件的高校院所通过学科共建、设立研发基地等方式，助力提高苏中苏北地区创新“浓度”，提升全省科技创新整体水平。这为破解苏北创新难题、推动全省创新资源优化布局指明了方向。

　　郑劲松介绍，近年来，苏北地区经济社会发展取得了长足进步，但仍存在研发投入不足、人才吸引力偏弱、科技成果转化不畅等痛点问题。为此，他建议，支持苏北建更多优质科创平台，引导徐州、淮安等有基础的城市，依托现有产业和高校优势，联合在苏国家级平台，共同筹建国家实验室基地或分中心。加快布局省级高水平平台，结合苏北特色资源和优势产业，在苏北优先布局一批省重点实验室、省技术创新中心，并明确将其作为未来申报国家级平台的“储备力量”给予持续支持。

　　郑劲松说，应当加大对苏北创新项目的投入引导，设立苏北创新专项资金，重点支持苏北地区“链主”企业和科技型中小企业开展关键技术攻关，解决实际生产中的技术难题。强化科技金融精准供给，为苏北企业提供贷款风险补偿，有效缓解企业融资压力。

　　围绕破解人才引育难题，郑劲松建议，推行“双落户”制度，鼓励和支持苏南高校、科研院所的领军人才和团队在苏北设立“工作站”，成果在苏南和苏北“双落地”。设立“苏北人才特贴”，对长期在苏北企业从事研发工作的硕士、博士等高学历人才，给予额外生活补贴，帮助企业降低用人成本。

　　郑劲松表示，应当打通成果转移转化的“最后一公里”，建设省级概念验证中心，给早期的科技成果提供资金支持、技术指导和商业化评估，帮助成果从实验室走向生产线，填补中间的“断层”。常态化开展成果对接活动，常态化组织苏南国家高新区、高校与苏北产业园区的精准对接会，推动苏南的科技成果、孵化项目到苏北实现产业化，并对成功转化的项目给予双向奖励。（刘 梦）