海棠绽放浇灌营商沃土 “嵌入式”服务助力企业“加速跑”

　　“原本以为要‘跑断腿’，没想到喝杯茶的功夫就办好了!”近日，在区政务服务中心，江苏亿扬云物流科技有限公司经办人黄正枫握着办理回执，惊喜之情溢于言表。

　　“这里的工作人员都很热情，全程耐心解答、悉心辅导，依托企业迁移登记一件事平台、一个窗口，一小会就办完了迁移登记业务，非常方便。”作为一位小微企业经办人，淮安市的省内企业迁移登记“一件事”系统，让她切身感受到了一件事一次办的便利。

　　“企业迁移登记一件事平台上线后，我们立即投入服务，流程大幅简化，将企业向登记机关提出的迁入申请、迁出调档、变更登记合并办理，企业无需向迁出地登记机关申请，只需要向迁入地登记机关申请住所等变更登记即可完成迁移，实现迁入地登记机关一地办、一次办，切实保障企业迁移自由顺畅，迁移登记便捷高效。”区数据局经济审批科工作人员段军毅向记者介绍，长期的办理工作让他对每项业务都如数家珍。

　　企业开办、项目立项、工程建设、施工许可……为打通惠企助企“最后一公里”，区数据局以“海棠政务”帮代办服务为突破口，充分发挥党员先锋模范作用，人员进驻项目，化身企业职工，创新探索“全流程”“嵌入式”帮办代办政务服务新模式，助力项目建设“加速跑”。

　　近年来，区数据局积极探索党建与业务融合的新路径，全力打造“海棠政务”党建品牌，推广“嵌入式”帮办服务，为项目提供全方位、全周期、全天候的服务保障。这一经验做法被国家发改委《改革内参》收录并全国推广。

　　在周恩来总理家乡这片红色热土上，“海棠政务”服务团队的诞生承载着特殊寓意。2021年初，区数据局以周总理生前最喜爱的海棠花为灵感，精心遴选一批“精业务、强服务、敢担当”的党员骨干，组建起这支寓意着坚韧与奉献的服务铁军。

　　“我们要像海棠花那样，把根系深深扎进企业需求的土壤里，尽最大努力和能力解决项目遇到的审批以外的困难和问题。”团队负责人左厚威道出初心。

　　在服务库比森轮胎项目的过程中，百亿级重大工业投资的推进轨迹，清晰勾勒出“海棠政务”的立体画像。当项目建设初期遭遇能评、环评、土地批复的“肠梗阻”时，“海棠政务”服务团队立即入驻企业，帮助企业详细分析“症结病因”，先后10多次陪同前往相关部门协调推进解决问题，全力推动项目报批报建手续快速办理。

　　提起“海棠政务”服务团队帮办项目的每一个过程，库比森轮胎项目负责人张东都历历在目。“从地块签约到房屋拆迁，我们设计方案确定后，第二天帮办人员就协助我们通过了模拟审查，在前置资料齐全的情况下，两个工作日便实现了五证联发，整个项目比计划提前至少60天开始动工建设。”

　　翻开“海棠政务”服务团队的服务日志，创新举措如繁星点点。在服务重大项目过程中，海棠政务团队根据工作经验，推出一系列惠企举措，对于重特大项目实行“一企一策”服务，搭建“一‘项’一‘微’”沟通平台，明确专人帮办，倒排工期、挂图作战。一组组跃动的数字，为海棠代办团队生动注脚：截至目前，3100余家新设企业享受全流程免费代办，196家企业体验“4小时全流程办结领证”极速服务。

　　“做的要比说的好，服务要比需求早”，这不仅是区数据局多年来坚持践行的服务理念，更是转化为“海棠政务”服务团队党员胸前的徽章、窗口前的承诺、项目现场的汗水。

　　“未来，我们将深化‘海棠政务’品牌内涵，充分发挥‘海棠政务’团队服务作用，引领党员在项目一线发挥先锋模范作用，形成‘拿地即开工’ ‘五证联发’等一批常态化改革成果，不断优化全区营商环境，为全区经济社会高质量发展贡献更多力量。”区数据局党组书记、局长孙兆峰表示。（成林珊 张攀江）