硬举措，暖人心！服务环境优，优，优~

　　硬举措，暖人心!服务环境优，优，优~

　　   ——《营商环境“我来说”》系列报道③  

　　在淮安，营商环境好不好，企业最有发言权。近年来，我市牢固树立“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，围绕打造“四最”营商环境目标，推出了一系列精准、务实、温情的政策措施。从企业上市的全周期陪跑，到用工引才的“秒响应”，再到涉企司法的创新护航，淮安正用一项项“硬核”举措和一个个“暖心”案例，书写着“服务环境最优”的生动答卷。

　　全周期陪跑    

　   　让企业上市“不再孤单”     

　　企业的成长，往往需要政府在关键节点上“扶一把、送一程”。在服务企业上市方面，淮安市政府秉持“陪伴者”“同行者”的定位，为企业提供了全周期、专业化的支撑。

　　“从筹备到过会，每一步都有政府的身影。以前总觉得上市是孤军奋战，现在发现背后有个强大的后盾。”江苏汉邦科技股份有限公司负责人在回顾上市历程时，语气中满是感慨。作为2025年全国首家科创板过会企业，汉邦科技的上市之路正是我市“全周期陪跑”服务的生动写照。

　　江苏汉邦科技股份有限公司生产场景 赵启瑞/摄

　　在上市筹备阶段，市政府办主动靠前，组织上市研修班、训练营，帮助企业精准锚定板块定位;在申报材料编制阶段，面对企业需协调十余个部门出具合规证明的难题，市政府办第一时间启动“绿色通道”，依托“淮企上市通”平台，创新推出“一键申请、一网通办”服务模式，全面打通跨部门业务协同堵点;进入发行阶段，又联合多部门组建护航小组，构建全天候舆情监测机制，为企业营造清朗市场环境。“政府部门的工作人员比我们还着急，这种被‘推着走’的感觉很温暖。”汉邦科技负责人坦言，“以前总担心流程复杂、部门多、协调难，没想到在淮安，这些问题都被提前想到了、提前解决了。”

　　2025年5月16日，江苏汉邦科技成功上市。这不仅是企业的高光时刻，更是我市“服务环境最优”政策从纸面走向现实的生动注脚。

　　用工“秒响应”

　　让企业发展“后顾无忧”

　　“企业用工急，人社秒响应!”这不仅是口号，更是我市服务企业用工的真实写照。围绕“靠前服务企业用工引才”的政策要求，市人社部门建立了一整套快速响应机制，确保企业用工需求“诉接速办、未诉先办”。

　　“那段时间扩大生产线，我们最担心的就是工人不够，结果人社部门来得比订单还快。”淮安比亚迪实业有限公司人力资源负责人回忆起去年的情况，依然难掩激动。面对企业用工需求突然增多的情况，市人社部门牵头构建市县联动服务体系，与淮安比亚迪实业有限公司签订重点企业招工帮办服务协议，从用工指导、招聘帮办、直播带岗等十个方面构建全流程用工保障机制。通过线上线下融合发力，线上依托“淮安就业”公众号、“就在淮安”抖音号发布岗位信息;线下设立招聘专区，甚至将招聘“职”通车开进高铁站、商圈，累计为企业招送工900余人。“从提出问题到人员到位，整个过程像有支专业人力资源团队在为我们服务，我们只管安心生产。”该负责人说，“在淮安，我们真正感受到了‘后顾无忧’。”

　　江苏省2025届高校毕业生“百日冲刺”暨新型食品、生物医药产业专场招聘会 赵启瑞/摄

　　截至2025年12月底，全市已累计举办各类招聘活动1393场次，吸引1.76万户企业参与，发布岗位6.66万个，服务求职人员17.92万人，促成用工意向5.59万人。高频次、覆盖城乡的招聘网络，为企业与求职者搭建起高效对接的桥梁;针对用工缺口超50人的重点企业，营商专员主动靠前、上门问需，将“等企业求助”变为“送服务上门”。正是这样的精准帮扶，让在淮企业得以心无旁骛抓生产、拓市场。

　　法治护航+柔性执法

   　　让企业“轻装上阵” 

　　法治是最好的营商环境。为了进一步规范执法监管行为，维护公平市场秩序，我市不断深化“三专三减”执法监督、探索“邀约式”体检、持续推行柔性执法、强化涉企法律服务供给等举措，真正让企业在淮安感受到“有温度的监管”。

　　“本以为要打持久战，没想到融合法庭这么高效，90多万元的经济损失挽回来了，心也暖了。”在淮某台企董事长送锦旗时，高度点赞了淮安营商环境。在市台办、市中院的推动下，全省首家涉台融合法庭应运而生，围绕保障台胞台企合法权益，形成了“融机制、融智慧、融质效”的特色服务理念，有效提升了涉台纠纷调解成功率和满意度。截至2025年底，累计受理涉台纠纷175件，调解成功140件，调解成功率达89%。

　　与此同时，我市积极落实《淮安市优化营商环境条例》，有序拓展包容审慎监管应用场景。动态调整涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”，2025年清单事项已增至958项，覆盖32个执法领域，位居全省首位。截至2025年底，全市各级执法部门共办理涉企免罚轻罚案件8949件，为企业减负1.96亿元。

　　全程代办服务助力服务质效提升 赵启瑞/摄

　　政策不是挂在墙上的条文，而是落到企业心坎里的温暖;服务不是口号里的承诺，而是关键时刻伸出的那双手。今天的淮安，正用一项项“硬核”举措诠释“做的要比说的好”，用一次次“暖心”行动践行“服务要比需求早”，与企业携手书写更多“双向奔赴”的精彩篇章。