存量→增量！盱眙按下产业升级“快进键”

　　
向存量挖潜 为发展赋能

　　盱眙县增资扩产点燃产业升级新引擎

　　AGV小车沿着既定轨道无声穿梭，全流程密封智能物流系统与立体仓储无缝衔接，中央智能管理大屏上的数据每3秒刷新一次……走进盱眙天生服装有限公司生产车间，高度自动化、数字化的生产图景跃然眼前。与传统服装企业截然不同，这里依靠持续的技术革新，在70亩原有厂区内实现产值连续三年保持20%以上的高速增长。

　　这正是盱眙县以增资扩产驱动产业升级的缩影。近年来，面对土地资源硬约束，盱眙县摒弃“摊大饼”式的扩张老路，引导企业走内涵式发展道路，将增资扩产作为制造业高质量发展的核心引擎。一批“老树发新枝”的项目成为县域经济最富韧性的增长极。

　　以“智”为核 重塑生产基因

　　“你看这台新上的智能模板机，它不但能缝纫，还集成了镭射切割功能。”盱眙天生服装有限公司副总经理姚云山指着高速运转的设备介绍，今年2月初，公司果断投入150万元，对生产线上的16台模板机进行整体升级置换。新设备配备360度旋转头，使线迹更加均匀精致，自动化、智能化水平大幅提升，有效提高了生产效率与产品品质稳定性。

　　这仅仅是盱眙天生服装有限公司推进“智变”升级的一个画面。自2019年以来，该公司已累计投入近8000万元用于生产设备更新，先后引进意大利下压式衣片定型机、自动分拣装箱系统、重机电脑平缝机等高端装备，实现从裁片到成品的全程数字化管理，整体智能化率达60%。凭借持续的升级改造，该公司先后于2022年、2023年获评省级智能车间，并于2025年启动智能工厂申报工作。

　　“我们不是简单地换设备，而是在重塑整个生产模式、锻造核心竞争力。”姚云山说，公司始终以生产流程优化为基础，坚持走信息化与自动化深度融合之路，通过“智改数转”提质增效，在提升运营效益的同时，有力化解了成本攀升的压力。几年来，公司工人从200人增加到1700人，合作品牌从早期的3个扩展到10多个国内外知名运动品牌，2025年开票销售突破3.2亿元，智能化水平在国际运动品牌供应链中位居前列。

　　企业增资扩产的信心，离不开政府持续精准的政策扶持。“技改奖补政策在盱眙已连续实施十年。企业扩产升级投入满100万元即可申请，门槛低、覆盖面广，目的就是激发企业增资扩产的内生动力。”盱眙县工信局副局长邢世博介绍，今年全县计划实施增资扩产项目70个，总投资达63.01亿元。

　　“我们将建立增资扩产企业重点培育库，实行‘一企一档’动态管理，精准对接企业需求、及时破解发展难题，提振企业增资扩产信心。”邢世博说。

　　以“精”为要 拓展多元路径

　　在江苏雷曼电子科技有限公司厂区，2号、4号、5号三栋新建厂房拔地而起，与既有厂房共同构成了更为紧凑、高效的空间格局。“为了满足产能需求，我们2024年6月启动厂房建设，同时购置了全自动产线，目前部分产线已投入使用。”公司副总杨金玮介绍，该项目总投资1.06亿元，在原有40亩土地上，经系统规划新增约2.72万平方米的生产与研发空间。项目全面达产后，将年新增产能3000万套电容，预计年新增开票销售1.2亿元。

　　厂区整体采用创新的“回形”布局，对生产动线进行优化，实现了从原材料入库到成品出库的“一站式”连续作业。“这样的设计使各环节衔接更紧密、物流路径更短，大幅减少了物料与人员在厂区内的无效流转，本质上是对生产组织方式的深度重构。”杨金玮表示，该空间有机整合了研发与生产区域，实现了功能复合，真正让每一平方米发挥最大价值。

　　“引导和支持企业在原有厂区范围内，通过新建、扩建多层高标准厂房来优化空间利用，是我们推动增资扩产的重要方向。”邢世博强调，该县着力挖掘存量空间潜力，鼓励企业对现有厂房实施加固、加层改造，建设集研发、办公、生产于一体的复合型空间，提升容积率与承载能力;同时，通过整治闲置低效用地、推动土地资源向优质产业集中，全面提升单位土地的投入强度、产出效益和税收贡献。

　　与雷曼电子的“空间精算”不同，江苏天一超细金属粉末有限公司的精益化增资扩产，走的是赛道精进之路。该企业连续多年将年利润的30%以上投入产能扩张，主导产品羰基铁粉销量稳居全球第一。在巩固传统优势的同时，企业依托深厚的创新研发实力，创办一号元素能源科技有限公司，投资建设永续能源产业项目，成功切入新能源赛道，实现从材料供应商向新能源解决方案提供商的跨越。今年，企业继续加码布局，增资扩产实施天一超细一号元素能源科技项目，进一步完善产业体系，拓展绿色发展新空间。

　　以“链”为媒 催生集群效应

　　走进盱眙金舟科技先进装备制造及轴承产业园，车间内机器运转声不绝于耳，生产线全线开动。“今年我们计划启动新一轮扩产。”园区负责人韩志根说。

　　几年前，这里还是另一番景象：原中弘轴承的厂房设备长期空置，土地沉寂。2019年底，经过县工信局的牵线搭桥，杭州金舟科技整体收购了这片低效资产。“我们选择这里，正是看中了现有的厂房规模、土地条件和盱眙扎实的轴承产业基础。”韩志根表示。

　　总投资10亿元，企业在此布局了涵盖江苏竞舟轴承、金舟精密锻造、金舟通用机械等多家子公司，同时，引进了专注于轴承套圈锻造的长德精密锻造等项目，进一步补强了从锻件、车加工、热处理到磨装组配的完整工艺链，构建起“上下楼即上下游，产业园即产业链”的发展生态。

　　由于基础扎实、推进迅速，长德精密锻造项目不仅实现了“当年开工、当年竣工、当年列统”，而且助力园区发展势能不断释放——2025年，该园区实现开票销售1.43亿元，入库税收885万元。更值得期待的是，三优同际(江苏)重工有限公司计划投资1.55亿元、年产10万台工业变速箱项目已初步确定落户。韩志根说：“我们的扩产不是孤立的产能叠加，而是沿着产业链实现提质增效。”

　　“我们坚持立足产业基础，通过精准招商吸引上下游关键企业，以链式发展推动增资扩产向更高层次跃升。”邢世博说，盱眙县通过建立企业协同创新与资源共享机制，促进大中小微企业融通发展，逐步形成“龙头引领、梯队协同、优势互补”的产业集群格局，持续增强产业链韧性和区域整体竞争力。

　　华晨光电计划建设年产9000万片高精密液晶显示屏项目，邦宇薄膜布局年产8万吨功能性聚酯薄膜新产线，伟复能源推进日产15万只动力电池技改及铅碳储能电池项目……翻开2026年盱眙县增资扩产项目清单，一批标杆项目蓄势待发，正汇聚成盱眙产业升级的澎湃动能。

　　这正是增资扩产的“盱眙逻辑”——以创新为翼、以效能为基，在内涵式发展的道路上，把制造业的高端化、智能化、绿色化，一步步变为现实。（姜彩兰 杨丹丹）