中共淮安市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记骆四清：坚持党建引领 强化统筹协调 奋力推动新时代淮安社会工作高质量发展

　　5月27日，《中国社区报》刊发淮安市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记骆四清署名文章，现将全文转载如下：

　　江苏省淮安市委社会工作部自组建以来，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“123456”总体思路，坚持党建引领，强化统筹协调，奋力开创淮安社会工作新局面，为推进中国式现代化淮安新实践作出应有贡献。

　　紧盯“一条主线”，把党的领导贯穿各领域全过程。深刻认识组建党委社会工作部的重大意义，认真落实上级决策部署，以党建引领为主线，切实加强党对社会工作全面领导、巩固党的执政基础和群众基础，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　突出“两化建设”，夯实打牢社会工作的基础保障。突出专业化建设，开展针对性、多元化社会工作者职业资格考试和专业技能培训，不断增强社会工作领域人才专业技能。突出信息化建设，创新打造智慧社区，创新建设社会服务供给需求、社会工作者培训和志愿服务信息化平台，推动社会服务更加精准、更加周到。

　　打造“三大中心”，充分发挥社会工作的资源优势。精心培育市社会工作发展指导中心，指导镇街、村(社区)社会工作站(室)开展本土化、特色化服务活动。精心培育基层治理现代化促进中心，联合高校深入研究重点课题，专业指导、跟踪推进基层治理工作，形成可复制、可推广的研究成果。精心培育志愿者服务发展促进中心，聚焦品牌建设，发挥“联合会+志愿者领军人物”联动效应，推进志愿服务事业蓬勃发展。

　　完善“四项机制”，精心构建社会工作的体系格局。完善“两新”工委工作机制，加强上下沟通和横向管理，形成地方党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区属地管理的工作合力。完善行业协会商会党建工作协调机制，厘清与登记管理机关、业务主管单位、行业管理等部门职责边界，严格落实行业监管、业务指导和党建工作责任。完善基层治理协调机制，将党建引领基层治理作为基层党建重要内容，协调推进城乡社区治理体系和治理能力现代化建设。完善志愿服务协调机制，健全动员体系、供给体系、组织体系、阵地体系、文化体系和支持保障体系建设，提供优质志愿服务。

　　实现“五个全覆盖”，全面提升社会工作的运行质效。推进“两企三新”党的组织和党的工作全覆盖，在建强组织、育好队伍、做强品牌、做优服务等方面精准发力，不断提升党建工作水平。推进行业协会商会“双审双培”工作全覆盖，制定相关工作标准，规范做好行业协会商会负责人、党组织书记任前审核，强化党组织书记、党建指导员培养。推进村(居)民委员会标准化建设全覆盖，推进落实工作标准，打造规范化建设品牌，提升村(社区)为民便民安民服务功能。推进镇街、社区志愿服务队伍全覆盖，发动志愿服务走进基层，推行在职党员到社区报到等做法，推动镇街、村(社区)志愿服务发展。推进镇街社会工作站全覆盖，鼓励支持有条件的镇街全域建设村(社区)社会工作室，引导社会机构、专业人才下沉一线服务。

　　实施“六大工程”，着力放大社会工作的品牌效应。实施信访工作提优工程，以“一室三员”为依托，协调基层资源做好矛盾排查化解，全力推进信访工作法治化建设，推动落实人民建议征集管理办法，深化开展人民建议专题征集。实施基层治理提质工程，深入推进自治法治德治“三治融合”善治专项行动，不断强化城乡社区综合服务中心功能建设，持续推动“五社联动”省级创新试点建设，试点推广“三岗十八级”薪酬标准，提升社区工作者社工证持证率。建设党建引领基层治理、基层减负观测点，探索建立科学动态评估标准体系。实施行业协会商会党建提升工程，开展“夯基提质百日攻坚”行动，全面摸排行业协会商会现状，建立基本台账，分类推进行业协会商会党建工作，推动建立“四同步、四联动”工作机制，推进行业协会商会党组织标准化建设，提升党建融合发展水平。实施“两企三新”党建提效工程，开展“大调研、大排查、大起底”和“党员找组织、组织找党员”活动，深化“双支持”机制，深入推行党建“五进”“三有三带头”等活动，落实关爱新就业群体20条措施，持续放大“淮安爱骑日”品牌影响，将党建工作延伸至企业、下沉到产业链。开展“百企结百村(社区)”和市县“两新”工委直接联系100名新就业群体人员的“双百”活动，协调解决群众最关切的身边问题。实施社会工作专业人才和志愿服务提能工程，贯彻落实中央文件要求，大力培育4A及以上民办社会工作服务机构、志愿服务组织，精心打造人才队伍枢纽阵地。开发设计“社会工作专业人才+志愿者”联动服务项目，以点带面、辐射带动提升社会治理水平和服务质量。实施队伍作风建设提标工程，坚持政治立部导向，多形式、分层次组织开展政治理论、法律法规和业务知识教育培训及读书分享活动，不断提升干部素质。扎实开展党纪学习教育，开展为基层治理骨干送法活动，用党规党纪校正思想和行动，为推进社会工作高质量发展提供坚强保障。