淮阴区：以实干攻坚开创高质量发展新局面

　　党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画，宣示了乘势而上、接续推进中国式现代化的坚定决心。淮阴区将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，锚定航向、实干攻坚，全力推动主要经济指标领先全市、快于同期，持续提升在全市份额比重，奋力谱写中国式现代化淮阴新实践崭新篇章。

　　推动产业升级，夯实高质量发展经济根基。党的二十届四中全会强调，要“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。淮阴区将坚持“工业强区”战略不动摇，策应全市“353”战略性新兴产业融合集群建设，加快打造更具市场竞争力的“5211”产业体系，推动“十五五”期间经济总量、工业总产值实现“双千亿”。坚持把招商选资作为不能动摇的“头版头条”，用好驻点招商、产业链招商、平台招商等方式，力争“十五五”期间新招引亿元以上项目500个，50亿元、百亿元以上重特大项目实现新突破。坚持把科技创新作为“第一动力”，突出企业主体地位，鼓励中天新材料、曼恩斯特科技等龙头企业组建创新联合体，抓住“双高协同”试点政策机遇，大力建设一批高水平创新平台和研发机构，推动科技成果加速转化，因地制宜培育和发展新质生产力。

　　深化园区改革，激活高质量发展强力引擎。党的二十届四中全会强调，要“坚持全面深化改革”“推进深层次改革”。淮安高新区是淮阴区推动高质量发展的主阵地，也是全区进一步全面深化改革的前沿阵地。淮阴区将在体制机制上再提效，深度推进“区区合一”改革，落实好《关于进一步优化淮安高新区运行机制的七条意见》，不断优化园区内部架构和功能。在激发活力上再发力，加大招商人员区内比选和社会化招聘力度，进一步完善招商公司“基本薪酬+岗位绩效+项目奖励”动态薪酬管理机制，最大限度调动干部职工积极性、主动性。在产业空间上再优化，结合盐河产业带规划建设，加快沿线产业空间布局规划编制，发挥口岸监管区和保税仓优势，大力招引布局一批流通和制造结合度高的产业项目，更好赋能高新区高质量发展。

　　增进民生福祉，厚植高质量发展幸福底色。党的二十届四中全会牢牢把握共同富裕的目标要求，提出要“加大保障和改善民生力度”，并部署一批均衡性可及性强的务实举措。淮阴区将聚焦办好民生实事，深入推进就业优先战略，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业帮扶工作，纵深推进县中振兴计划，推动淮州中学创成省高品质示范高中，以淮安五院为龙头促进医共体建设提质增效，健全“一老一小”等特殊群体服务保障体系，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化党建引领基层治理创新，加强矛盾排查和源头化解，常态化开展城乡环境整治提升行动，全面营造安全稳定、舒适整洁的发展环境。(张祥 左文东)