致力打造活力生态精致的淮安东部“门户镇”/刘海霞

　　博里镇地处淮安市淮安区东南隅、位于苏北灌溉总渠南侧，东临盐城市阜宁县，自然环境优美，文化底蕴深厚，区域面积146.65平方公里，辖27个行政村、4个涉农社区，是传统农业镇、文化镇，拥有“民间绘画之乡”“中华诗词之乡”“全国杂技之乡”“中国楹联文化镇”四块国字号文化招牌。近年来，博里镇坚定走特色发展、错位发展之路，坚持从实际出发，立足当地发展基础和资源禀赋，围绕“宜居、宜商、宜业、宜文”目标，深入实施“生态立镇、产业兴镇、特色旺镇、文化强镇、平安稳镇”发展战略，坚持用实干答好卷、以创新求突破，积极打造活力、生态、精致的淮安东部“门户镇”，先后获评省卫生镇、省水乡风情特色小镇、省生态文明建设示范镇等荣誉。

　　向“高”而攀 坚定不移抓项目

　　以项目之进赋能“活力博里”

　　博里镇始终坚持“攀高比强、跨越赶超”工作追求不动摇，将招商引资作为“一号工程”，以空前力度投身重特大项目攻坚中，三年来累计新签约、新开工、新竣工亿元以上项目6个、5个、2个，发展动能不断积蓄。主动出击，打好招商引资“主动仗”。打好驻点招商、乡贤招商、以链引商“组合拳”，持续推进全员招商，镇党委政府主要负责人带头外出，并把招商引资扩展到村级，主动加强与博里籍在外成功人士的沟通联系，精心组织博里镇乡贤联谊会暨特色农产品推介等活动，聚焦电子信息、高端装备制造等全区主导产业，多方收集行业企业信息，全方位对接洽谈，走一线、问生产、谈合作，健全项目信息快速研判反馈机制，源头把关项目质态，2023年新签约亿元项目2个。高效推动，按下项目建设“快进键”。持续优化全生命周期服务管理，建立健全“一个项目、一套班子、一抓到底”推进机制，实行政策向项目集中、要素向项目聚集、干部向项目靠拢，明确专人为海达三期、建工智能铸造、欣欣塑胶三期、淮麻纺织等项目提供“一对一”贴身服务、“24小时服务”，全程跟踪项目进展，积极协助企业申请土地指标，协助办理安评、能评、环评等各项手续，促进项目早开工、早建设、早投产、早达效。用心用情，打响企业服务“金招牌”。深入践行“做的要比说的好，服务要比需求早”理念，依托经济化网格高效精准提供企业帮办服务，落实落细各项利企惠企政策，开展人大代表进企问需纾困等活动，常态化走访联系企业，及时掌握工业企业生产经营、增资扩产意愿、土地厂房需求、订单转移倾向等情况，不定期召开专题协调会、现场办公会，帮助企业解决变压器加设、门前道路硬化、征地、用工等一批实际问题，切实提高了企业获得感、满意度，提振了企业发展信心。

　　向“强”而立 凝心聚力创特色

　　以农业之强打造“幸福博里”

　　博里镇深度解锁“特色资源”之“特”，把发展特色农业产业作为富民之源、强镇之本，深入推进强村富民，统筹实施农村综合改革，促进一、二、三产业融合发展，加快建设新时代鱼米之乡，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。发展特色种植，夯实致富根基。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全镇粮食播种面积12.4万亩，粮食产量达11.5万吨。依托独特自然资源禀赋，以三元村千亩富硒米基地为平台，建设“富硒、绿色、有机”稻米产业种植基地，着力培育“富硒+”农产品品牌，以博里羊肉为明星单品配合富硒大米和年味大礼包打入市场，打造“水墨博里”特色农产品区域品牌，2023年12月在上海成功举办博里镇第一届农产品推介会暨企业家交流会，现场签订农产品购销协议达260万元，有力促进村集体经济增收。推进空间治理，挖掘致富潜力。针对部分村居集体资产资源匮乏的现状，全面推进乡村公共空间治理，以村集体为纽带，按照“1+1+1+N”组织体系，围绕“七空间一资源”制定“一单两图”，镇村干部带头，分类开展整治攻坚，将原先被村民私自占用或低效闲置的荒地、河滩地等回收再利用，共排查问题4764个，排查面积27323亩，问题整改率和面积回收率100%，通过土地流转、规模经营，村平集体收入增加30.16万元。深化农村改革，激发致富动能。加强“新农人”队伍建设，培育产业振兴带头人“头雁”4名、高素质农民280人。全面开展党建引领乡村振兴工作，统筹推进村集体与供销社结对共建、经济薄弱村提升等行动，以集体自主经营村级土地为抓手，全力推进“小田并大田”改革试点和土地流转工作，全年新增流转土地2.5万亩，全镇土地流转率达77.3%。以稻鳝产业园为试点，探索农地作为生产用地、生态用地、景观用地“一地三用”模式，进一步实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化，农业绿色发展水平稳步提升。

　　向“好”而行 内外兼修提颜值

　　以环境之美绘就“魅力博里”

　　博里镇深入学习借鉴“千万工程”经验，大力推进镇村建设和农村人居环境整治提升，将博里农民画、博里诗词、仇桥杂技等独特文化元素，融入基础设施建设和村容村貌改善工作，厚植乡村文明根脉，让农民群众守得住“根”，留得住“乡愁”，看得见“远方”。加强生态环境保护，描摹绿色画卷。牢固树立“守土有责、守土尽责”意识，持续加大生态环境保护力度，全面做好裸露地面、施工工地、料堆扬尘抑制、重型柴油车、空气重污染预警等工作，办结市攻坚平台举报线索127件，办结率100%，严格落实河长制责任，常态化开展巡河、护河、管河工作，确保河道环境整洁优美、“岸青水绿”，以蓝天白云、碧水净土支撑高质量发展，托起农民群众“稳稳的幸福”。实施人居环境整治，勾勒宜居图景。巧用“千万工程”经验，深入实施人居环境整治提升，统筹推进农村垃圾分类处置、农村生活污水处理、农村户厕改造工作，重点加强镇村面貌、交通秩序、道路设施提升和“路田分离、路宅分离、路水分离”“一清理三分离”工作，高效推进600户户厕改造工作得到省级部门充分肯定，投入1750万元创建南头村宜居宜业和美乡村，2023年博里镇顺利通过国家卫生镇考核评估。繁荣特色文旅发展，绘就水墨底色。坚持文化活镇，以博里农民画为抓手，统筹推进博里诗词、仇桥杂技等特色文化，以博里非遗文化展示馆为主阵地，打造集农民画培育创作、展览展示、文创产品开发为一体的“农民画+文创”产业链，打造具有“水墨博里”等本土韵味的文化IP，丰富农民群众文化生活。持续强化“农文旅”融合发展，找准自然魅力风情与特色文化内涵的契合点，将恩赐山庄、枕水小镇、稻鳝产业园、博里画苑、南头和美乡村等旅游资源串点成线、连线成片文章，打造乡村旅游集聚区，逐步打通绿水青山与金山银山的双向转换通道。
作者系淮安区博里镇党委书记