淮安区：“大质量服务联盟”助力特色产业联链

       近年来，淮安区探索构建“政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局，跨区域联合宝应县开展区域教玩具装备行业质量提升行动，实现区域教玩具销售76亿，国内市场占有率达36%。

       高位谋划部署，构建质量发展新机制。联合宝应县出台《区域教玩具装备行业质量提升行动实施方案》，优化质量政策供给，共同制定《关于推动制造业高质量发展的实施意见》《关于加快推进全县制造业高质量发展的意见》等文件，制定助企纾困“45条”、稳增长“19条”等措施，去年两地共对197户企业合计奖补3300余万元。

       区域协同合作，拓展质量结对新格局。探索打造市监、协会、检验机构三维合作模式，多维度推进质量提升行动，培育教玩具装备企业首席质量官110人。实施技术资源共享，合作成立科技创新团队，就教玩具装备分析检测技术领域共性关键技术问题展开联合攻关，两地携手参与推进教玩具装备行业标准、研究项目4项，申请发明专利5项，技术能力覆盖产业领域98%。去年共出具检测报告332份，解决质量、技术问题12个。

       监管服务并重，打造质量提升新引擎。发挥好市场监管高效、优质的服务，建立特色产业标准体系，大力推行政务服务改革，不断优化营商环境。在教玩具装备企业集中区设立质量基础“一站式”服务工作站，优化质量志愿者和质量管家两支服务队伍，编制咨询服务和业务办理两项清单，编印《“市监蓝”护航企业项目服务指南》，让企业“足不出镇”享受到市场监管一揽子服务。发挥质量征信赋能企业发展功效，依托“苏质贷”“淮质融”、知识产品质押融资等市场监管征信政策，建立市监、银行、企业三方互联机制，帮助32家企业与银行成功签约，共获质量征信和知识产权融资4亿余元。

       打造信用体系，激发质量服务新动力。联合构建信用服务联盟，延展大质量工作概念，深化信用监管工作格局。联合制定《区域教玩具企业信用合规指引》，签订淮宝教玩具装备产业“信用+双随机”跨县（区）域联合监管协作框架协议，引导教玩具企业加强自身诚信文化和信用建设，提升依法诚信经营能力和整体信用水平。两地近100户教玩具企业获评“守合同重信用公示”或复审公示，35家工业企业获评企业质量信用A级以上企业。