白马湖国际重要湿地交出三年答卷：一片湖的生态回归之路

　　盛夏时节，阳光斜斜地铺在白马湖湿地的水面上。芦苇在微风中轻摇，水面泛着细碎的金光，菱叶浮叠、睡莲铺展。离岸不远处，一只水雉轻盈地踩在漂浮的叶片上踱步，在这片安静的水域里过着寻常日子。

　　2022年10月28日，编号2514的证书正式颁布。2023年6月14日，国家林业和草原局正式对外公布江苏淮安白马湖湿地成功跻身《国际重要湿地名录》，成为二十年来江苏省淮河流域、南水北调东线及中线区域首个国际重要湿地，为白马湖生态价值转化作出了有力探索，也为淮安践行“两山”理念，促进人与自然和谐共生提供了坚强保障。这块“国际招牌”，是对白马湖十数年治理成效的认可，也意味着一个更高的起点。

　　三年多以来，当荣誉沉淀为日常，白马湖的生态守护故事仍在继续。这片27.96平方公里的国际重要湿地，正以更科学、更系统的方式，讲述着一个关于守护与新生的故事。

　　一湖碧水：

　　从“白马大沟”到“物种基因库”

　　白马湖经历过一段不堪回首的岁月。粗放的水产养殖让湖区围网连片，水体富营养化加剧，湖泊生态功能持续退化。老辈人称它为“白马大沟”——湖不像湖，沟不像沟。为扭转生态困局，当地启动退圩还湖、控源截污、湿地修复等一系列重大工程，开启了一场旷日持久的生态修复攻坚战。十多年时光流转，白马湖完成了一场脱胎换骨的生态蝶变。荣膺“国际重要湿地”后，淮安对白马湖的保护非但没有松劲，反而更加科学和系统。

　　白马湖的夏季，候鸟尚未归来，正是湿地一年中最安静的季节。但这份安静之下，是持续十多年生态修复积累而成的底色——水清、岸绿、物种繁盛。湖面开阔处碧波荡漾，水草在浅水区随波摇曳，芦苇丛和香蒲沿着岸线铺展成绿色的屏障。远处树木葱茏，那是鸟类的庇护所。尽管盛夏不是观鸟的最佳季节，但湖面上随处可见鸟类游弋的踪迹——除了那只水雉，还有白鹭扇动着翅膀掠过天空，消失在另一片绿色深处。

　　数字印证着“家底”的殷实。监测数据显示，截至2025年年底，白马湖国际重要湿地内维管植物达497种，较2015年增加346种;鸟类268种，较2015年增加137种，其中国家一级保护物种6种，国家二级保护物种44种，青头潜鸭、东方白鹳等珍稀濒危物种种群稳定或增长，生物多样性保护成效显著。

　　淮安湿地与野生动植物保护协会从2022年开始系统性进行淮安全域范围内的鸟类调查，在白马湖国际重要湿地内的一处小水域，清楚地记录到了青头潜鸭的身影。副会长余星翰表示，“在不打扰它们的情况下，我们持续观测和记录，希望通过这些清晰的影像，让更多人了解湿地鸟类，守护湿地。”鸟类是生态环境最严苛的裁判，何况是全球极危物种青头潜鸭。鸟儿不会说谎，这是对白马湖生态修复成果最权威的“投票”。余星翰介绍，大约在2022年之前，淮安全域范围内的鸟种数量未超过200种，现在淮安全域鸟种数量318种，其中白马湖就有268种，占了很大比重。

　　洪泽湖东部湿地省级自然保护区管理处(淮安市白马湖湿地公园管理处)副主任丁纯介绍，“十四五”期间，白马湖湿地保护工作实现了从“国家湿地公园(试点)”到“国际重要湿地”的历史性跨越，保护层级实现质的飞跃——成功跻身全球最高级别的湿地保护网络。白马湖先后斩获“江苏省十佳湿地生态修复案例”“江苏省生态文明教育实践基地”“世界运河城市论坛生态环境保护与生态修复典型案例”等荣誉，品牌价值和国际影响力显著提升。

　　通过持续实施生态修复等系列工程，湿地水质长期稳定在Ⅲ类，自然湿地面积比建设初期增加21.34%。水清岸绿，鱼翔浅底，鸟鸣林间——这不仅是生态修复的成果，更是这座城市还给自然的承诺。

　　智慧守护：

　　科技与人力织就的“保护网”

　　好生态守得住，靠的是日复一日地坚持。白马湖湿地保护已进入智慧化、系统化的新阶段。

　　白马湖国际重要湿地核心区域，巡护员郑传真已经在这里工作了六七年。每天雷打不动巡逻四趟，一趟大约20公里。湖面巡查、清理杂物、劝阻破坏湿地的行为，日复一日，寒来暑往，他和同伴们用脚步丈量着这片水域的每一寸 。

　　“现在跟我刚来那会比，多的不止是鸟类，还有其他各种小动物，野兔、黄鼠狼、刺猬，还有蛇。”郑传真说。为了最大限度地保护，核心区不允许个人进入，巡护员的工作就是守护这片净土不受打扰。“看着白马湖一年比一年美，我们所有的坚守都很值得。”

　　在人工巡护之外，一张由科技织就的“天-空-地”守护体系正在全面覆盖湖区。湖区布设了7个水质监测探头，并配有土壤、气象、空气等监测设备。2025年，湿地持续深化智慧巡护建设，新增多个高空瞭望点和生态监测点位，进一步织密了“天眼”网络，对核心区、人为活动频繁区及重要生态廊道实现了更为有效的精密监控。

　　无人机自动巡护、实时视频监控回传、监测数据大屏可视化……这些智慧巡护场景，破解了巡护人员不足、地域广阔、效率低下等传统管理瓶颈。湿地预警监测覆盖率从50%大幅提升至80%以上，违规行为处置响应时间从2小时压缩至15分钟。

　　制度的刚性也在持续强化。2023年以来，淮安先后修订印发《淮安市湿地保护条例》等专项文件，建立鸟类与水生野生动物保护协同治理机制，统筹21个部门监管职责，形成“党政主导、部门协同、属地落实、全民参与”的共治格局。开展保护修复、科研监测、科普宣教、合理利用等多个专题规划编制，形成《白马湖国家湿地公园总体规划(2021—2035年)》修编初步成果。制定《巡防巡护管理制度》，配强一线管理人员，明确日常巡护责任。严格划定湿地生态管控分区，实施用途管制与红线守护，坚决守住生态安全底线。自然资源、公安、农业农村、市场监管等部门开展打击鸟类等野生动物巡护执法专项行动。强化重要湿地监测管理，定期组织开展重要湿地生态状况年度监测和评估工作，有效保护了重要湿地区域生态系统。

　　保护的理念也在润物无声地深入人心。通过“世界湿地日”“爱鸟周”及连续三届白马湖国际重要湿地观鸟赛，保护湿地已成为越来越多淮安市民的自觉行动。余星翰感慨：“第一年参赛的只有本地队伍，现在安徽、浙江、江西的鸟友都慕名而来。”从“过客”到“常客”的不仅仅是青头潜鸭，更是人类对这片湿地的认同与守护。

　　点绿成金：

　　生态高颜值的价值转化

　　对国际重要湿地而言，核心区的封禁保护是底线，但合理利用的探索从未止步。白马湖给出的答案是“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”，将白马湖国际重要湿地打造成为环境优美、特色鲜明的知名国际重要湿地，淮安乃至全省生态价值实现的绿色高地。

　　在生态修复基础上，白马湖片区积极探索“生态+”发展模式。联手国企平台，开展白马湖国际重要湿地摄影大赛、观鸟赛等活动，完善湿地生态酒店、科普馆等基础设施与智慧服务体系，打造“湿地观光+休闲度假”生态旅游品牌。尤为值得关注的是“白马湖清心研学”品牌。从2021年起步至今已持续五年，累计接待学生群体超过2万人次。“最早期设立研学品牌，是为了响应国家号召，让孩子们从课堂走出户外，来到自然，学习更多的自然文化知识。”淮安白马湖文化旅游发展有限公司主管杨帆说，“随着白马湖从国家湿地公园到国际重要湿地，知名度越来越好，生物多样性越来越高，我们也希望借助‘清心研学’，把更好的生态禀赋让更多社会公众和学生群体了解、共享。”

　　获评国际重要湿地不是终点，而是更高标准的新起点。荣誉之后，保护是常态，在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，白马湖正将这块国际重要湿地的金字招牌擦得更亮。

　　八月的白马湖，那只水雉还在浅滩里来回巡游，它或许不知道，自己栖息的这片水域，正成为中国湿地保护的一个范本。而在这个范本背后，是一整套科学系统的保护体系，是一座城市十几年如一日的坚守，更是人与自然和谐共生的生动注脚。