淮安：打通公共文化服务“最后一百米”

　　党的二十届三中全会提出：“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制”。今年以来，淮安聚焦文化惠民，策划并高效实施系列创新举措，推动优质文化资源直达百姓，织密覆盖城乡、直达基层的文化服务网络，打通优质文化服务供给的“最后一百米”。日前，新华日报社旗下“北京西路瞭望”微信公众号专题刊发淮安优质文化直达基层典型做法。

　　一“送戏下乡” 精准直达

　　“送戏下乡”是省、市文化惠民民生实事项目，淮安紧扣百姓需求采取统筹谋划、统筹调度、统筹保障的“三统筹”模式，开展“送戏下乡”暨“四季村晚”活动，推动“送戏下乡”探新路、增实效。全市按照每个乡镇不少于4场、有条件地区一村一场的安排，全年排期文艺精品演出342场，累计完成演出361场，创新做法在全省文旅工作会议上做典型交流。

　　把好供给关　　通过“淮安市文艺院团惠民演出展演月”筛选出淮安市淮剧团、涟水县淮剧团等一批专业院团和优秀群文演出团队参与演出，按照“群众点单、精准配送”服务模式，结合群众满意度调研制定贴合百姓需求、便于组合、易于调度、特色鲜明、类型多样的节目套餐，明确每台节目演出时长不少于90分钟、参演人员不少于30人。

　　把好创作关　　开展“精品创作”工程，由淮安市文化艺术中心联合戏曲专家、剧作家、非遗戏曲传承人打磨节目，由淮安市文化馆牵总、各县区参与、各院团落实演出任务，形成市、县区、镇街、村居四级联动机制，用群众喜闻乐见的艺术形式，讲身边事，演身边人。

　　把好服务关

　　在演出时间地点的选择上，综合考量基层群众的观赏习惯，避开农忙和恶劣天气等，选择人员聚集地、人流集中的时间点，提高“送戏下乡”覆盖面和受众度。采用“四级预告、矩阵直播”模式，贯通市、县区、镇街、村居，通过主流媒体、智慧广电乡镇(街道)、应急广播等平台，提前公开发布送戏安排，并依托江苏公共文化云等开展网络直播，提高群众知晓率和参与度。

　　2024年5月，30多位市政协委员现场视察了“送戏下乡”活动，与数百名社区群众一起观看了专场惠民演出，对我市“送戏下乡”创新做法、工作成效给予了高度认可。

　　2024年11月，华东六省一市戏剧小品大赛在淮安圆满落幕，聚焦优质文化更好地直达基层惠及百姓，大赛秉承“开门办赛 全民共享”的理念，全程组织了线上直播和线下观摩，大批群众通过预约走进了淮安大剧院，线上则通过国家公共文化云、江苏公共文化云等进行全程直播，累计超560万人次通过直播观看了大赛，共同感受了群文艺术璀璨热烈的舞台氛围。

　　二:文博资源 互通共享　　
围绕“让收藏在博物馆里的文物活起来”，推进博物馆矩阵发展和总分馆制，让文博讲好淮安故事，传递文化自信。                                                                                                                                                                                                                      

　　搭建文博矩阵　　大云山汉王陵博物馆、古末口遗址博物馆完成建设并对外开放，金湖县博物馆新馆完成主体建筑建设。全市拥有各类型博物馆、纪念馆近30座，博物馆实现县区全覆盖，平均每15万人即享有一座文博殿堂。全市博物馆展览面积较“十三五”末提升了150%，公共服务区域面积增加了120%，游客接待数年均增加20%。

　　创新总分馆制　　整合淮安市博物馆等8家成员，组建淮安市博物总馆，在机构人员、资金渠道、文物权属不变前提下，打通文物、展陈、活动、数字化资源流通渠道，促进文博资源的深度融合与协同发展。今年上半年，周恩来纪念馆、淮安市博物馆成功晋级国家一级博物馆，实现我市一级博物馆里程碑式突破。

　　探索特展出新　　探索市场与公益结合推出精品特展，在2023年淮安市博物总馆牵头，与保利艺术博物馆等联合举办圆明园兽首特展，吸引35万人次参观的成功探索基础上，今年结合暑期研学和淮安大运河非遗文化旅游节，先后推出自然博物之旅特展、殷墟上的汉字源头艺术特展等，累计接待观近9万人次，带动研学热、“博物知旅”成为淮安文旅新热点。

　　三:移动展览 美美与共

　　连续四年举办“移动美术馆”书画惠民品牌活动，由淮安市美术馆突破传统模式开展美展巡游，将艺术与公共文化资源有机结合，通过精品美展巡游，优化文化服务和文化产品供给。

　　图书联盟 书香满淮

　　跨界融合打造全民阅读新生态　　淮安市图书馆联盟打破传统界限，覆盖全市所有县区公共图书馆、大中小学图书馆、机关企事业单位图书馆(室)，首批25家图书馆携手联盟，创成苏北首个跨系统跨区域、全省唯一将高校图书馆纳入的联盟共同体。2024年联盟携手市总工会建设职工书屋23个，为职工群体打造了专属的文化阵地，进一步丰富联盟的体系内涵。

　　创新升级打造全民阅读服务网　　创新推进全市图书馆“一卡通”通借通还借阅系统建设，建设全市阅读网点215个，提供共享文献420万册，全面实现“一馆办证各馆通用、一卡通行就近借还、一馆藏书各馆共享”。联盟牵头单位淮安市图书馆目前已建成24小时自助服务的淮安书房26个、包含借阅服务的城市微客厅“月季小筑”20个、和机关企事业单位合作建设分馆34个，逐步形成以中心馆为核心的“1+80+N”阅读服务网。

　　主题活动营造全民阅读浓氛围　　联合打造“为中华崛起而读书”阅读品牌，相继开展“4·23世界读书日”“周恩来读书节”“淮风读书节”“大鸾读书节”等阅读推广活动，围绕地域特色开展“沿着运河读中国·行走阅读”“跟着古籍游淮安”“一本书·一个人·一座城——阅走悦美·行走的阅读”“文化的力量·让文化遗产资源‘活’起来——淮安与大运河”等全民系列读书活动，让“为中华之崛起而读书”的全民阅读品牌触达更多市民群众。

　　聚焦让优质文化资源跨越城乡界限，成为全民共享的精神食粮，下一步，淮安将以高度的责任感和使命感，创新提升、稳步推进“送戏下乡”“移动美术馆”、博物总馆及图书馆联盟等文化惠民系列创新举措，久久为功让优质文化资源精准直达，惠及万家。